Слепцова Е.В. Основные направления промышленной политики Краснодарского края / Е.В. Слепцова, И. Беребердин // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2016. – №3. – С. 116-119.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

 

Е.В. Слепцова, канд. экон. наук, доцент

И. Беребердин, студент

Кубанский государственный университет

(Россия, г. Краснодар)

 

Аннотация. В настоящей статье рассмотрены основные направления промышленной политики Краснодарского края. Проведен анализ функционирования ведущих отраслей в условиях экономического кризиса. Выделены перспективные отрасли и определены основные векторы их развития. Приведены рекомендации по совершенствованию краевой программы развития.

Ключевые слова: промышленная политика, эффективность развития, инвестиционные программы.

 

 

Краснодарский край на сегодняшний день входит в число наиболее экономически развитых регионов Российской Федерации. Промышленный комплекс Краснодарского края включает в себя более 6,5 тысяч предприятий металлургии, машиностроения, химического комплекса, пищевой, легкой и стекольной промышленности, деревообрабатывающих и мебельных производств, производителей целлюлозно-бумажных изделий, а также около 3 тыс. предприятий малого бизнеса [1]. Численность занятых работников превышает 60000 человек.

В 2015 году, несмотря на экономический кризис, был отмечен рост промышленного производства в Краснодарском крае. Проводимая в крае политика поддержки предприятий, показала положительную динамику индекса промышленного производства: 100,1% к соответствующему периоду предыдущего года и колебания от 92,0% до 103,7% по месяцам за квартал, на первый месяц 2016 года положительная динамика сохраняется. Это говорит об устойчивой работе промышленных предприятий и развитии собственных мощностей [1, 2].

В тоже время существует ряд проблем, основными из которых являются высокая энергоемкость продукции, низкая конкурентоспособность в ряде отраслей, обусловленная высокой степенью износа основных производственных фондов и низким коэффициентом обновления.

С 2011 года Россия входит в десятку стран мира с самой высокой степенью физического и моральною износа основных производственных фондов. Этот показатель, по данным Всемирного Банка, оценивается как минимум в 50%. В то же время по группе стран БРИКС уровень износа основных производственных фондов не превышает 35%.

В последние годы наметились определенные позитивные тенденции роста объема инвестиций в промышленность Краснодарского края, наблюдается рост производительности труда. Это актуально для предприятий металлургии, производства минеральных продуктов, где в последнее время реализованы крупные инвестиционные проекты.

Для замены оборудования предприятиям не хватает собственных средств, отсутствуют доступные программы кредитования, в том числе на долгосрочный период. К вышеперечисленному, для малых и средних предприятий добавляются дорогой лизинг, отсутствие информации и невозможности приобретения оборудования в сотрудничестве с западными банками.

Считаем, что в краткосрочной перспективе существенные изменения в инвестиционной политике возможны при условии стимулирования инвестиционной деятельности со стороны государства. В обратном случае капитал будут и дальше привлекать только предприятия, ориентированные на сырьевой рынок.

Показательно, что в 2016 г. администрация Краснодарского края заключила соглашение о сотрудничестве с Фондом развития промышленности, который был специально создан для поддержки модернизации российской промышленности, организации новых производств и обеспечения импортозамещения.

Экономический кризис, санкции со стороны западных стран негативно отразились на темпах роста промышленного комплекса Краснодарскою края. Наиболее существенно санкции отразились на предприятиях нефтегазового и транспортного машиностроения в связи с пересмотром инвестиционных программ основных потребителей их продукции «Роснефть», «Газпром», «Лукойл» и другие. Ограничение доступа к зарубежным технологиям и кредитным ресурсам, привело к тому, что крупные компании нефтегазового сектора и естественные монополии были вынуждены сократить свои инвестиционные программы. В результате на предприятиях Краснодарского края сократился объем закупок машин и оборудования для добычи и переработки углеводородного сырья.

Больше всего пострадали предприятия железнодорожного машиностроения. Основной потребитель ОАО «РЖД» существенным образом сократил закупку подвижного состава и оборудования для железных дорог.

Падение курса рубля в 2014-15 годах увеличили дополнительные издержки на обслуживание привлечённых валютных кредитов. В результате увеличились сроки реализации инвестиционных проектов, снизилась выручка от реализации продукции.

Несмотря на общую непростую ситуацию, Промышленный комплекс Краснодарского края характеризуется рядом положительных моментов.

В масштабе страны Краснодарский край занимает первое место по производству некоторых видов пищевой продукции (в %): чая – 100, зерна – 25 (в том числе риса – более 80), сахара – 30, растительного масла – 26, крупы – 24, плодоовощных консервов – 23, виноградного вина – 18 и ферментированного табака – почти 82 [2].

Существенным шагом в поддержании агропромышленного комплекса края и обеспечения хозяйства качественной сельскохозяйственной техникой стал ввод в эксплуатацию в 2005 году завода по сборке зерноуборочных комбайнов фирмы «КЛААС». На сегодняшний день данное предприятие выпускает более 800 комбайнов в год, которые успешно работают как на полях края, так и в других регионах РФ.

Лесопромышленный комплекс Кубани включает лесозаготовительные и лесоперерабатывающие предприятия. Эффективно работают около 600 отечественных предприятий и несколько предприятий со 100% долей иностранного капитала (ООО «Евровуд» (Италия), ООО «Унца» (Турция), ООО «Фархад» (Турция)), которые занимаются как переработкой ценнейших твердолиственных пород древесины, так и изготовлением мебели из нее. Основными проблемами деревообрабатывающей отрасли Краснодарскою края являются:

 высокий износ основных производственных фондов предприятий и недостаточные темпы их обновления;

 ограниченные оборотные средства, необходимые для создания межсезонных запасов древесины;

 ограниченность сырьевой базы деревообрабатывающей промышленности в связи с изменением статуса лесов Краснодарского края на «защитные».

Решение проблемы видится в изменении структуры производства, например, увеличение объемов и степени переработки низкосортной древесины для повышения эффективности деревообрабатывающего производства. Также необходимо осваивать выпуск прогрессивных видов продукции: конструкционных материалов на основе древесины, таких как пиломатериалы с ориентированной композиционной структурой; прессованные под паром блочные пиломатериалы; композиты из древесины и недревесных материалов (древопласт); конструкционные деревянные материалы для строительства; древесные материалы с новыми потребительскими свойствами.

В настоящее время в Краснодарском крае изучается и внедряется опыт формирования промышленных округов Италии. Это позволяет эффективно использовать возможности малых и средних предприятий для выпуска конкурентоспособной продукции на основе кооперации. Современные производства заинтересованы в привлечении зарубежного капитала для создания линий по эффективному использованию имеющейся в крае низкосортной, дровяной древесины, отходов деревообработки.

Химической промышленности принадлежит важная роль в хозяйстве края. Крупнейшими предприятиями являются Армавирский завод резинотехнических изделий, Краснодарский кислородный и Троицкий йодный заводы, Белореченский химкомбинат (АООТ «Минудобрения») и другие промышленные предприятия, в том числе нефтеперерабатывающие.

В 2015 году в химическом производстве индекс составил – 124,3%, объем отгруженных товаров собственного производства 6,8 млрд. рублей, в 1,7 раза больше, чем в 2014 году, в производстве резиновых и пластмассовых изделий – 163%, объем отгруженных товаров собственного производства составил 5,2 млрд. рублей, темп роста – 148,2% по сравнению с 2014 годом.

В составе статистического регистра хозяйствующих субъектов Краснодарского края зарегистрировано 226 предприятий химического производства и 386 предприятий, производящих резиновые и пластмассовые изделия. В отрасли работает более 7,5 тыс. человек.

На среднесрочный период для химической промышленности прогноз вполне благоприятный, так как химический комплекс является экспортно-ориентированным сегментом российской экономики.

Одно из перспективных направлений развития химического комплекса края организация производства средств бытовой химии, шампуней, жидкого мыла, косметической продукции для удовлетворения потребностей гостиничного и курортного секторов [3].

В целях обеспечения стеклотарой предприятия Кубани и юга России администрацией края проведена работа по решению вопроса о строительстве стеклотарного завода в Крымском районе. Инвестор турецкая компания «Anadolu Cam Sanayii A.S».

Компания намерена инвестировать более 70 млн евро. В рамках проекта планируется организовать обогащение кварцевого песка:

 для поставок его на стеклотарный завод;

 и строительным организациям края.

Инвестиции в данный проект составят более 10 млн евро. Объем выпуска стеклотары составит 700 млн. стеклотарных единиц в год, что практически полностью удовлетворит потребности перерабатывающей промышленности в Краснодарском и Ставропольском краях, в Ростовской области.

Развитие химической промышленности возможно за счет применения инновационных и технологических процессов, характеризующихся ограниченным количеством операций и безотходностью. Согласно краевой программе социально-экономического развития на 2013-2017 гг., планируется увеличение объема и расширение номенклатуры производимой продукции предприятиями отрасли, развитие импортозамещающих производств за счет расширения перечня минеральных удобрений и химических средств защиты растений, организация высококачественных лакокрасочных производств, развитие производства продукции на основе йода, совершенствование резинотехнических производств, налаживания производства поликарбоната [3].

Успешное развитие промышленного производства в регионе обеспечивается наличием доступной производственной инфраструктуры. Однако, в Краснодарском крае недостаточное количество качественной транспортно- логистической и энергетической инфраструктуры, что является одним из ключевых барьеров, сдерживающих как появление новых, так и развитие существующих предприятий. Эффективным способом решения данной проблемы, доказавшим свою эффективность на практике в других субъектах Российской Федерации, является создание индустриальных (промышленных) парков. В соответствии с Законом Краснодарского края «О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года» создание и развитие сети индустриальных (промышленных) парков и технопарков включено в систему инвестиционных приоритетов региона.

По оценкам экспертов, затраты на строительство объектов инфраструктуры составят более 8 млрд. рублей. От реализации данных проектов ожидается значительный мультипликативный эффект, который найдет отражение в развитии прилегающих территорий, создании дополнительных рабочих мест, развитии системы подготовки специалистов, обеспечении развития инновационных производств [4].

В заключение отметим, что в настоящее время для эффективного функционирования промышленности Краснодарского края не хватает новых технологичных производств с низким уровнем потерь. Для решения этой проблемы необходимо включить в Программу социальноэкономического развития Краснодарского края комплекс мероприятий по поддержке производств, предоставить налоговые льготы и целевые субсидии. Это поможет предприятиям внедрить на своих базах новые линии, применить успешный зарубежный опыт, привлечь высококвалифицированных специалистов. При этом особое внимание надо уделить действующим в крае машиностроительным, цементным и лесозаготовительным производствам, т.к. на сегодняшний день именно они дают возможность успешно развивать как экономику края в целом, так и поддерживать на высоком уровне агропромышленный комплекс.

 

Библиографический список

1. Государственная служба статистики. http://www.gks.ru/

2. Территориальный орган Федеральной службы статистики по Краснодарскому краю. http://krsdstat.gks.ru/

3. Программа социально-экономического развития Краснодарского края на 2013-2017 гг. http://www.kubzsk.ru/

4. http://www.investkuban.ru/

 

 

THE MAIN DIRECTIONS OF INDUSTRIAL POLICY OF KRASNODAR REGION

 

E.V. Sleptsova, candidate of economic sciences, associate professor

I. Berberin, student

Kuban state university

(Russia, Krasnodar)

 

Abstract. This article describes the main directions of industrial policy of the Krasnodar territory. Analyzed the performance of the leading sectors in the economic crisis. Promising industry and defined the main vectors of their development. Recommendations on improvement of the regional development program.

Keywords: industrial policy, development effectiveness, investment program.