ЭКОНОМИКА И БИЗНЕС: теория и практика

ИННОВАЦИОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В РЕГИОНЕ:

ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ

 

И.Н. Сычева, д—р экон. наук, профессор

Е.С. Пермякова, канд. экон. наук, доцент

Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова

(Россия, г. Барнаул)

 

Аннотация. В данной статье рассматриваются важнейшие составляющие перехода России на инновационный путь развития. Раскрываются сложившиеся, отработанные на практике развитых стран, административные и экономические механизмы прямого и косвенного регулирования инновационной деятельности. Приведены основные проблемы инновационного предпринимательства в России.

Ключевые слова: инновации, предпринимательство, региональная экономика, государственное регулирование

 

Приоритетная для России задача перехода на инновационный путь развития включает в себя три составляющих: создание благоприятной экономической и правовой среды; построение инновационной инфраструктуры; совершенствование механизмов государственного содействия коммерциализации результатов научных исследований и экспериментальных разработок. Экономически развитым странам удалось отработать разнообразные эффективные административные и экономические механизмы как прямого, так и косвенного регулирования инновационной деятельности.

К прямым методам относятся: государственное инвестирование в виде целевого финансирования, кредитования, лизинга, фондовых операций.

Косвенные методы регулирования инновационной деятельности за рубежом направлены, с одной стороны, на стимулирование инновационных процессов; с другой – на создание благоприятных экономических условий и социально-политического климата для научно-технического развития, важнейшую роль в которых играют налоговые льготы [1].

Реализация государственной политики перехода к инновационному пути развития экономики России и формированию национальной инновационной системы предполагает наличие и функционирование эффективной региональной системы поддержки инновационного предпринимательства. Последняя предполагает следующие обязательные элементы:

— внедрение механизма воздействия региональных органов власти, направленного на повышение инновационной активности предприятий и организаций на основе реструктуризации системы приоритетов научно-технологического развития и разработки инновационно ориентированных программ;

— внедрение институциональных механизмов отбора проектов, комплексной оценки их эффективности и организация их прямого финансирования через систему конкурсных программ, как наиболее результативного метода государственной поддержки инновационного предпринимательства. Приоритетными должны стать проекты, имеющие стратегически важное значение для экономики региона, позволяющие, с одной стороны, реализовать имеющийся научно-технический потенциал региона, а с другой стороны – способствующие созданию высокооплачиваемых рабочих мест;

— обеспечение нормативно-правового регулирования инновационной деятельности, в том числе разработка комплексной системы правовой охраны и реализации прав на объекты интеллектуальной собственности;

— создание регионального научно-исследовательского центра (института) с целью научного обоснования и развития теории инновационного предпринимательства и коммерциализации интеллектуального продукта;

— обеспечение информационной поддержки деятельности всех участников инновационной системы посредством организации частичного или полного финансирования мероприятий по предоставлению перспективных разработок на выставках и ярмарках новых технологий;

— создание гибкой и разнообразной системы подготовки кадров для высокотехнологичной сферы, включая вузовское и послевузовское обучение, курсы и семинары для повышения квалификации действующих менеджеров, создание системы консультационных услуг для инновационно активных предприятий [2];

— встраивание региональной системы поддержки инновационного предпринимательства в общероссийскую и международную инновационные системы;

— внедрение системы «паблик рилейшнз» по созданию истории экономического успеха инновационных менеджеров, а также формированию благоприятного общественного мнения к инновационной деятельности.

Назовем основные проблемы инновационного предпринимательства в России:

1. Низкий уровень налоговых преференций: они относятся в основном к стадии исследования и разработок, финансируемых из бюджета и внебюджетных фондов министерств, ведомств и ассоциаций. В целом эти налоговые льготы (освобождение от НДС, налога на землю и имущество) позволяют дополнительно использовать на цели НИОКР от 25% до 40% выделяемых средств, однако они не распространяются на стадию организации серийного производства продукции.

2. Отсутствие необходимых финансовых средств: в качестве основных источников финансирования инноваций выступают собственные средства компаний (их доля 80% и более), а кредиты российских банков имеют краткосрочный характер, поскольку риски кредитования инновационных проектов делают эту область непривлекательной.

3. Слабая кооперация производственных предприятий и научных структур. Прежний механизм взаимодействия промышленных предприятий с научно-исследовательскими организациями в настоящее время окончательно разрушен, а новый формируется с большим трудом [3].

4. Недостаточная профессиональная подготовка предпринимателей. В России отсутствуют менеджеры, способные привести нововведения от образца до массового производства и развить на этой основе бизнес.

5. Несовершенство законодательства, регулирующего инновационную деятельность.

Очевидно, что формирование комплексной системы поддержки инновационного предпринимательства, включающей выше предложенные элементы, является базой устойчивого и динамичного развития региона, способствует укреплению его финансово-экономической самодостаточности в целом.

Библиографический список

1. Сычева И.Н., Свистула И.А., Белая Н.В. Модель интегрированного развития АПК региона (монография) Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 2015. – 246 с.

2. Сычева И.Н., Пермякова Е.С. Человеческий капитал в инновационной экономике// Новая наука: теоретический и практический взгляд/ Материалы международной научно-практич. конференции 14 октября 2015 г., г. Стерлитамак. – Стерлитамак, РИЦ АМИ, 2015. С. 172-176.

3. Сычева И.Н., Пермякова Е.С. Новая парадигма социально-экономического развития и модернизация регионов России (монография). – М.: АНО Изд. дом «Научное обозрение», 2015. – 145 с.

 

 

INNOVATIVE BUSINESS IN THE REGION: PROBLEMS AND SOLUTIONS

 

IN Sycheva, doctor of economic sciences, professor

ES Permyakova, candidate of economic sciences, associate professor

I.I. Polzunov Altai state technical university

(Russia, Barnaul)

 

Abstract. This article discusses the most important components of Russia’s transition to an innovative path of development. Disclosed are formed, used in the practice of developed countries, administrative and economic mechanisms of direct and indirect management innovation. The main problems of innovative entrepreneurship in Russia.

Keywords: innovation, entrepreneurship, regional economy, government regulation